上周，在風光並舉·共創平價暨2019年度度電成本最優（yōu）高峰論（lùn）壇上，國家（jiā）發展和改革委員（yuán）會能源研究所可再生能源中心副主任陶冶介紹，現階段2019年可再生能（néng）源補貼項目管理政策正（zhèng）在積極推進落地。

他表示，與征求意見一致，國務院財政部主管部門將確定年（nián）度增量項目補貼預算總額度，明確新增額度，按時發（fā）放（fàng）增量項目補貼資金。同時，除光伏（fú）扶（fú）貧、戶用光伏外，其餘所有需要國（guó）家補貼的光伏發電項目均需（xū）要通過競爭性招（zhāo）標等（děng）市場方式（shì）確定項（xiàng）目業（yè）主。

“考量補（bǔ）貼資金支撐規模、平價項（xiàng）目進展和項目結構規模等（děng）層麵，2019年光伏新增並網規模預計45～48GW。” 陶冶預（yù）測。具體而言，補貼資金支持的規模包括戶用項目和競價一般工商業及地麵電站。前者裝機規模在3.5-4GW，補（bǔ）貼（tiē）資金約7億元，後者裝機規模在34-36GW, 補貼資金（jīn）約23億（yì）元（yuán）。平價項（xiàng）目規模主要包括2-3GW無補貼一般工商業（yè）項目和無補貼地麵電站項目（mù）。此外，裝機體量（liàng）上還包括5GW的光伏扶貧項目和4GW的（de）領跑者（zhě）項目（mù）。

據悉上周（zhōu）有關部門舉辦的座談（tán）會上，對（duì）19年政策做出了新調整，有媒體透漏的（de）內容跟陶主任預測的幾（jǐ）乎一致：

第一，財政部要求對2019年新增光伏（fú）裝機容量按首年補貼總額進行控製，新增部分（fèn）的補貼（tiē）金額仍然（rán）要求每年不超過30億元人民幣；

第二，戶（hù）用光伏實行規模控製，總的控製補貼指標為3.5GW（原方案為3GW），每度電補貼仍（réng）然為（wéi）0.18元。每個月（yuè）電網公（gōng）司（sī）會公布當年的累計光伏安裝量，到達3.5GW以後停止新增項目（mù），在建項目給一個月並網時間；

第三，戶用光伏預計（jì）占有補貼資金7億元左右，剩下23億元。分布式光伏和地麵（miàn）光伏統稱企業投資（zī）補（bǔ）貼項目，進行全國競價。優先（xiān）補貼最小的項目。如果按全國1000小（xiǎo）時（shí）的年發電小時數，一度電補貼0.1元，全國至少（shǎo）新增23個GW；考慮到全國競價，大部分光伏企業都不（bú）敢申報0.1元/千（qiān）瓦時的補貼（tiē）電價（jià），裝機規模將大概（gài）率超過30GW。

第四，一類二類三類資源區標（biāo）杆電價為0.45元/度，0.55元/度（dù），0.65元/度。比之前座談會中所提到的標杆電價（jià）略提升，最高提升了0.1元/度。

第五，2019年申報（bào）項目如果（guǒ）在2020年第一季度並網，補貼降低（dī）1分，第二（èr）季度並（bìng）網（wǎng）降電價的5%，約2分錢，再推遲就取（qǔ）消補貼資格。

第六，所有補（bǔ）貼計劃又（yòu）必須服從國網的並網計劃，全國現在給的是32GW左右，戶用是否包括在內還為可知。

第七，可以肯定（dìng）的（de）是（shì）平價上網基地的光伏項目（mù）將被嚴禁申報補貼。

第（dì）八，關於無指標存量電站也就是黑戶光伏電站（zhàn）是否納入2019年（nián）的（de）補貼規模，目前得到的消息尚不（bú）確定，大概率不被納入。

第九，預計四月中上旬能出台具體的補貼政（zhèng）策，國家要求六月初各省完成申報（bào）審核後並發布指標（biāo）；